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235影视(今日 百度)
2023-02-07 04:16:03

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“一个城市的发展,包括教育医疗等在内的公共服务机构、企事业单位、行政机构,还有中央的行政单位等都在北京进行功能叠加,这种多重功能的叠加造成北京尤其是中心城区拥挤不堪。”中国人民大学公共管理学院教授、地方政府发展战略研究中心执行主任杨宏山说,“要疏解北京的非首都功能,一下子拿出一个标准不容易,先提出大方向和原则,而具体实施中哪些单位走或留存还要进一步取舍。”,一致性和多样性相互作用是统一战线根本职能的实现条件。统一战线的根本职能是凝聚人心、汇聚力量,其实现就是一致性和多样性相互作用的过程。所谓凝聚人心就是增强政治认同,增强统一战线成员在政治基础、政治方向、政治原则上的一致性;所谓汇聚力量就是组建队伍,实现最大限度的团结联合。凝聚人心、汇聚力量,就是在多样性中寻求和形成一致性,在一致性基础上增强和扩大包容性。因此,没有一致性和多样性的相互作用,统一战线凝聚人心、汇聚力量的根本职能就难以实现。

记者在调研中了解到,面对经济新常态,有的地方干部不会作为、不敢作为,在工作中有时推诿扯皮和消极观望。人家骑马我骑驴。这种“向后看齐”的现象,在有的地方确实存在,也直接影响着改革落实效果。,良法是稳定性与变化性的统一,是法律不断完善的一种动态状态。我们要用辩证的思维理解良法与恶法的对立关系。事实上,恶法有客观恶法与主观恶法之分。客观恶法有两种情况:一种是由于人类理性的有限性、社会利益关系和矛盾的复杂性,立法者因认识和概括能力的局限等,致使有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强;另一种是法律本身的稳定性、修改的迟滞性,致使一些现行法律,因没有及时修订、完善、废止而滞后于社会利益关系的变化,致使相关法律规范无法公正地调节现有社会利益关系和矛盾,甚至出现现行不合理的法律成为恶行孵化器的现象。“主观恶法”也有两种情况:一种是立法工作中部门化倾向、争权诿责导致法律偏私,即违背正义理念和道德精神,法律规范的利益关系失衡,倾斜于相关的部门利益;另一种情况是立法者受特殊利益集团、强势利益集团“俘获”或强压,失去公正立场,导致制定出的法律法规不能合理规划现有利益关系和形成合理的社会利益格局,出现特殊利益集团对社会合作利益的掠夺现象。

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